1.1編制目的
為落實《突發環境事件應急管理辦法》(環保部令2015第34號)等法規要求;減輕、減緩本企業突發環境事件后的影響程度;健全應急救援體系;提高預防、應急響應、處置能力;避免和減少環境污染事件發生;消除、降低污染危害影響;減少伴隨的環境影響,特制定本預案。
1.2編制依據
1.2.1法律法規、規章、指導性文件
(1)《中華人民共和國環境保護法》(中華人民共和國主席令 第九號),2015年1月1日;
(2)《中華人民共和國水污染防治法》,1996年5月15日(1996年5月15日頒布,2008年2月28日修訂,2008年6月1日實施);
(3)《中華人民共和國大氣污染防治法》,(中華人民共和國主席令 第三十一號),2016年1月1日;
(4)《中華人民共和國突發事件應對法》,2007年11月1日;
(5)《中華人民共和國安全生產法》,(中華人民共和國主席令 第十三號),2014年12月1日;
(6)《中華人民共和國消防法》,2008年10月28日;
(7)《危險化學品安全管理條例》(國務院令 第645號),2013年12月7日;
(8)《國務院關于加強環境保護重點工作的意見》(國發[2011]35號);
(9)《危險化學品環境管理登記辦法》(環境保護部令第22號),2012年10月10日;
(10)《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》(安全生產監督管理總局令第41號),2011年8月5日;
(11)《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》(安全生產監督管理總局令第45號),2012年4月1日;
(12)《突發環境事件信息報告方法》(環保部令 第17號),2011年5月1日;
(13)《突發事件應急預案管理辦法》(國辦發[2013]101號),2013年10月25日;
(14)《廢棄危險化學品污染環境防治辦法》(環境保護總局令[2005]第27號),2005年8月30日;
(15)《危險化學品名錄》(2015版);
(16)《危險廢物名錄》(2016版);
(17)《重點監管的危險化學品名錄》(2013年完整版);
(18)《重點監管危險化工工藝目錄》(2013年完整版);
(19)《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》(安全生產監督管理總局令第40號),2011年8月5日;
(20)《化學品環境風險防控“十二五”規劃》(環發[2013]20號),2013年2月7日;
(21)《產業結構調整指導目錄》(2013年修訂版);
(22) 《突發環境事件應急管理辦法》(環保部令2015第34號);
(23)《關于督促化工企業切實做好幾項安全環保重點工作的緊急通知》(安監總危化[2006]10號),2006年1月24日;
(24)《關于進一步加強環境影響評價管理防范環境風險的通知》(環發[2012]77號),2012年7月3日;
(25)《重點監管的危險化學品安全措施和應急處置原則》(安全生產監督管理總局);
(26)《企業突發環境事件風險防范監督管理辦法》(征求意見稿);
(27)《關于印發<企業突發環境事件風險評估指南(試行)>的通知》(環辦[2014]34號)。
1.2.2標準、技術規范
(1)《化工建設項目環境保護設計規范》(GB50483-2009),2009年6月1日;
(2)《儲罐區防火堤設計規范》(GB50351-2014);
(3)《石油化工企業設計防火規范》(GB50160-2008);
(4)《事故狀態下水體污染物的預防與控制技術要求》(Q/SY1190-2013);
(5)《建筑設計防火規范》(GB50016-2014);
(6)《石油化工污水處理設計規范》(GB50747-2012);
(7)《化工建設項目環保設計規范》(GB50483-2009);
(8)《化學品分類、警示標簽和警示性說明安全規范》(GB20576-GB20602);
(9)《石油化工企業給水排水系統設計規范》(SH3015-2003);
(10)《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ/T169-2004);
(11)《廢水排放去向代碼》(HJ 523-2009);
(12)《固定式壓力容器安全技術監察規程》(TSG R0004-2009);
(13)《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2009);
(14)《環境影響評價技術導則 地下水環境》(HJ610-2016);
(15)《化學品毒性鑒定技術規范》(衛監督發[2005]272號);
(16)《水體污染事故風險預防與控制措施運行管理要求》(中國石油企業標準Q/SY1310-2010);
(17)《化學品毒性鑒定技術規范》(衛監督發[2005]272號);
(18)《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)。
1.3適用范圍
本預案適用于本企業內突發環境事件應對工作。
1.4應急工作原則
以人為本、預防為主、快速響應、防止擴散、損失最小、持續改進。

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