豐臺2020年危險廢物應急預案

 
危險廢物應急預案
 
 
 
編制單位：德州興隆皮革制品有限公司
 
 
執行時間：  2020年01月01日   
 
 
 
 
目錄
目錄
1 應急預案簡介 ····································3
1.1 應急預案編制目的 ································3
1.2應急預案的適用范圍································3
1.3應急預案在本單位內的發放范圍 ····························3
2 單位基本情況及周圍環境綜述 ···························3
2.1單位基本情況····································4
2.2 危險廢物及其生產設施基本情況···························4
2.3周邊環境狀況 ···························· 5
3啟動應急預案的情形明確啟動應急原的條件和標準 ··················5
4應急組織機構 ·······························5
4.1應急組織機構、人員與職責··························5
4.2外部應急/救援力量·······························7
5應急響應程序-事故發生及報警（發現緊急狀態時）···············7
5.1事故信息報警和通知 ·······························7
5.2向外部應急/救援力量報告 ·································7
5.3向鄰近單位及人員報警和通知·······························8
6應急響應程序-事故控制 ·····························8
7應急響應程序-后續事項······················ 10
8人員安全及救護··························11
9應急裝備·····························11
10應急預防和保障方案······················· 12
11事故報告····························14
12事故的新聞發布 ························ 14
13應急預案實施和生效時間 ···················· 14
14附件
 
 
1 應急預案簡介
1.1 應急預案編制目的
（1）為了有效防范危險廢物污染事故特別是重、特大環境污染事故的發生, 及時控制和消除可能發生的各類重大突發環境污染事故，,維護自然生態環境,促進經濟的發展,根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《突發環境事件應急預案》、《江西省突發環境事件應急預案》及《南昌市突發公共事件總體應急預案》等法律法規要求,結合德州興隆皮革制品有限公司實際,特制定本預案。
（2）使任何可能引起的緊急情況不擴大，并盡可能地排除險情。
（3）減少事故造成的人員傷亡和財產損失，降低對環境的不利影響。
（4）使承擔搶險、救援的人員和隊伍分工明確，各項工作有程序、有步驟，使應急處理工作有條不紊地迅速展開，達到迅速控制危險源、及時搶救受害人員、指導群眾防護和疏散的目的。
1.2應急預案的適用范圍
本預案適用于本公司危險化學品儲存、使用，特別是產生處危險廢物含鉻污泥及磨革粉餅的生產車間和崗位。
1.3應急預案在本單位內的發放范圍
應急預案在本單位的發放范圍：總公司存放一份，生產車間存放一份，水處理車間存放一份，上級主管部門環保局備案一份。
2 單位基本情況及周圍環境綜述
2.1單位基本情況
德州興隆皮革制品有限公司現位于陵城區化工園區，始建于2013年，以加工牛皮為主，公司現有職工400多人，年生產能力牛皮革200萬張。
由于在制革生產過程中，需要使用大量的鉻粉，因此在排放廢水中含有重金屬鉻，在污水處理后生產含鉻污泥，這些污泥屬危險廢物。
本單位含鉻污泥產生位置處于水處理車間北部，含鉻污泥崗位工人3名，管理人員2名以便于進行管理和應急溝通。
2.2 危險廢物及其生產設施基本情況
由于在制革生產過程中，需要使用大量鉻粉，因此在排放廢水中含有重金屬鉻，在污水處理后產生含鉻污泥；在皮革生產車間，需要對成品革根據客戶需求加工成品革厚度，所以在磨革工段產生磨革粉餅。因為這些污泥、磨革粉餅屬危險廢物（HW21），為了確保含鉻廢物不造成環境污染，我公司與山東華升化工科技有限公司簽訂危廢處置合同。將嚴格按照標準對含鉻污泥進行規范化處置。
同時，我公司一是從加強清潔生產、保護環境角度考慮，二是從生產成本角度考慮，決定加強鉻回收和鉻廢水處置工作，因此在實施企業建設過程中，我們針對鉻污染物加強治理措施：一是在車間對含鉻廢水分離，對含鉻廢水采用了專用的管道。二是建設了鉻水回用裝置，對車間中的含鉻廢水進行過濾后重新打回車間利用。三是對產生的含鉻廢渣加強管理。建立管理制度、運行臺帳并對人員進行培訓。
2.3周邊環境狀況
廠區位于陵城區化工園區，陵邊路以西，北一路以南，馬頰河以北，占地面積約203畝。
廢水：德州興隆皮革制品有限公司處于地表水水域功能區Ⅴ類區，執行《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅴ類標準。公司生產廢水經內部污水處理站處理后，排入陵城區第二污水處理廠，外排廢水執行《污水排入城市下水道標準》（CJ3082-1999）：Ph6-9、CODCr≤500mg/L、氨氮≤35 mg/L、六價鉻≤0.5mg/L。
廢氣：公司處于環境空氣質量功能二類區，執行《環境空氣質量標準》（GB3095-96）二級標準。生產車間無組織排放廢氣執行《惡臭污染物排放標準》（GB18918-20024554-93）表1 中的二級標準：硫化氫≤0.10mg/m3、氨≤2.0mg/m3。
固廢：生活垃圾等固體廢物執行《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》（2004年）中的相關規定；含鉻污泥等危險固廢執行《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）。
噪聲：噪聲執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)Ⅱ類的要求。
3啟動應急預案的情形明確啟動應急原的條件和標準
即將發生或已經發生以下事故時，應當啟動應急預案：（1）危險廢物溢出。（2）火災。
4應急組織機構
4.1應急組織機構、人員與職責
4.1.1應急領導機構

處理原則：
①  確保人身安全。
②  先控制，后搜救。
③  先處理，后報告。
④迅速、沉著、果斷
4.1.2 應急領導小組及成員職責
領導小組職責：領導全公司重大危險廢物品事故應急救援工作；負責啟動（結束）公司重大危險廢物品事故應急救援預案，決定現場應急救援總指揮，作出重大救援決策；負責對重大危險廢物品事故應急救援工作進行督察和指導；必要時向市政府請示啟動市級特大危險化學品事故應急救援預案。
4.2外部應急/救援力量
火警電話：119      急救電話：120 
匪警電話：110      交通電話：122
5應急響應程序-事故發生及報警（發現緊急狀態時）
5.1事故信息報警和通知
危險廢物事故發生后，事故單位主要負責人必須做到：
（1）啟動本單位應急救援預案，組織自救，防止事故蔓延；
（2）立即撥打“110”報警，同時按以下內容如實報告當地安全監管、環保、質量技監部門。
事故報告的內容：
①發生事故的單位、時間、地點及交通路線；
②事故類型、事故的簡要經過、傷亡人數以及涉及范圍；
③事故原因、危廢物品名稱和數量、事故性質的初步判斷；
④事故搶救處理的情況和采取的措施；
⑤需要支援的人員、設備、器材等事項；
⑥事故的報告單位、報告時間、報告人和聯系電話。
5.2向外部應急/救援力量報告
廠外應急：是指事故已經危及到本廠區域以外，必須在廠外采取的應急行動。
5.3向鄰近單位及人員報警和通知
場區應急：是指在事故所涉及到的整個范圍內采取的應急行動，包括場內應急和場外應急
廠內應急：是指事故僅危及廠區以內，應急行動僅在本內部區域的應急行動。
6應急響應程序-事故控制
（1）        基本處理流程
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

7應急響應程序-后續事項
（1）廢物處理與處置
1.1    含鉻廢水泄露：首先切斷廢水來源，控制泄漏點，清洗路面，啟動雨水管網回流裝置，將泄露廢水打回污水池，進行再處理；
1.2    含鉻污泥及磨革粉餅運輸泄漏及存放不當：清理打掃泄漏點，并及時放置于危險廢物倉庫；
1.3    含鉻污泥及磨革粉餅火災；佩戴呼吸過濾器，利用消防水槍自行滅火或配合消防人員滅火，同時啟動雨水管網回流裝置，將泄露廢水打回污水池，進行再處理；
（2）清理事故現場與修復
2.1含鉻廢水泄露：用清水清洗路面，清洗水利用雨水管網回流裝置，將清洗水打回污水池，進行再處理；對事故點進行確認并請專業維修人員處置。
2.2含鉻污泥及磨革粉餅火災：先將固廢裝袋或裝箱并放置于危廢倉庫，請專業公司轉移處置。然后用清水清洗路面，清洗水利用雨水管網回流裝置，將清洗水打回污水池，進行再處理；對事故點及設備進行確認損壞情況并請專業維修人員處置。
（3）由設備部對所涉及設備進行專業維護
（4）由化驗室或外協化驗力量對事故場所中所涉及項目（廢水，土壤，空氣）進行后期污染檢測，以確定事故處理程度。
（5）修訂和完善應急預案
（6）事故總結
（7）其他預防事故再次發生的措施
8人員安全及救護
人員危廢中毒搶救流程
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

9應急裝備

10應急預防和保障方案
應急救援人員的培訓
公司危險化學品事故隊伍分三個層次開展培訓。
1、班組級
    班組級是及時處理事故、緊急避險、自救互救的重要環節，同時也是事故及早發現、及時上報的關鍵，一般危險廢物事故在這一層次上能夠及時處理而避免，對班組職工開展事故急救處理培訓非常重要。每季開展一次，培訓內容：
（1） 針對系統（或崗位）可能發生的事故（比如泄漏，運輸泄漏，火災），在緊急情況下如何進行緊急停車、避險、報警的方法；
（2）針對系統(或崗位)可能導致人員傷害類別，現場進行緊急救護方法。
（3） 針對系統（或崗位）可能發生的事故，如何采取有效措施控制事故和避免事故擴大化。
（4） 針對可能發生的事故應急救援必須使用的防護裝備，學會使用方法。
（5） 針對可能發生的事故學習消防器材和各類設備的使用方法。
（6） 掌握分廠存在危險廢物特性、健康危害、危險性、急救方法。
2、車間級
     以車間主任為首、由安全員、設備、技術人員及工段長組成，成員能夠熟練使用現場裝備、設施等對事故進行可靠控制。它是應急救援的指揮部與班組級直之間的聯系，同時也是事故得到及時可靠處理的關鍵。每年進行二次，培訓內容：
（1）包括班組級培訓所有內容。
（2）掌握應急救援預案，事故時按照預案有條不紊地組織應急救援。
（3）針對車間生產實際情況，熟悉如何有效控制事故，避免事故失控和擴大化。
（4）針對可能需要啟動公司級應急救援預案時，車間應采取的各類響應措施(如組織大規模人員疏散、撤離、警戒、隔離，向公司報警等)。
（5）如何啟動車間級應急救援響應程序。
3、公司級
各單位日常工作把應急救援中各自應承擔的職責納入工作考核內容，定期檢查改進。每年進行一次。培訓內容：
（1）學習班組級、車間級的所有內容；
（2）熟悉公司級應急救援預案，事故單位如何進行詳細報警，生產安全部如何接事故警報；
（3）如何啟動公司級應急救援預案程序；
（4）各單位依據應急救援的職責和分工開展工作；
（5）組織應急物資的調運；
（6）申請外部救援力量的報警方法，以及發布事故消息，組織周邊社區、政府部門的疏散方法等；
（7）事故現場的警戒和隔離，以及事故現場的洗消方法。
11事故報告
規定向政府部門或其他部門報告事故的時限、程序、方式和內容。
11.1處報
11.2續報
11.3處理結果報告
12事故的新聞發布
明確事故的新聞發布方案，輔助處理公共信息的部門，以確保提供準確信息，避免錯誤報道。
13應急預案實施和生效時間
本應急預案在于二零二零年元月一日起生效并在本公司范圍內實施。
14附件
（1）事故報告

 
 
 
 
（2）危險廢物產生流程圖
含鉻污泥

 
磨革粉餅

原皮                                                           

 
 

                          磨革粉餅
                                                         磨革粉餅
 
                                                                  成品